Nýlega birti á vef Tollstjóra útskrift aðstoðarforstjóra Útflutningsskrifstofu ríkisins þar sem hann svaraði spurningum fréttamanna. Mörg þeirra tengjast flutningum, svo sem að bæta heildarhagkvæmni innflutnings- og útflutningsvöruúthreinsunar, bæta upplýsinga- og upplýsingastig hafnarúthreinsunar og stækka sléttan flutningsrás fyrir rafræn viðskipti yfir landamæri. Upplýsingarnar eru sem hér segir:
mynd
Fréttamaður: Undanfarin ár hefur viðskiptaumhverfi hafnar í Kína verið stöðugt fínstillt. Hvaða ráðstafanir hefur Almenn tollgæsla gripið til til að stuðla stöðugt að því að auðvelda tollafgreiðslu, bæta skilvirkni tollafgreiðslu, draga úr eftirlitskostnaði við inn- og útflutning og leitast við að stuðla að stöðugleika í utanríkisviðskiptum og erlendum fjárfestingum?
Dang Yingjie: sem leiðandi deild í hagræðingu viðskiptaumhverfis í höfnum, hefur almenn tollgæsla, ásamt viðeigandi ríkisdeildum og sveitarstjórnum, samviskusamlega framfylgt ákvörðunum og áætlunum miðstjórnar flokksins og ríkisráðs, stöðugt aukið vinnu, kynnti röð stefnu og ráðstafana, samþykkti röð harðra aðgerða, eflt eftirlit, hámarksþjónustu og stöðugt bætt fyrirgreiðslu milli landa. -stig opnun utanríkisviðskipta. Það endurspeglast aðallega í:
Fyrst skaltu hagræða enn frekar í inn- og útflutningseftirlitsskjölunum. Árið 2020 mun Tollstjórinn, ásamt viðeigandi deildum, flokka og greina inn- og útflutningseftirlitsvottorð frekar. Í samræmi við meginregluna um „afturkalla þau skírteini sem hægt er að ógilda og hætta við þau skírteini sem geta farið úr höfn til sannprófunar“ mun Tollstjórinn halda áfram að stuðla að einföldun eftirlitsskírteina og gera sér grein fyrir samruna tvenns konar inn- og útflutningseftirlitsskírteina og niðurfellingu eins konar eftirlitsskírteina frá 1. janúar 2021. Nú hefur fjöldi eftirlitsskírteina sem þarf að sannreyna í inn- og útflutningstengingum fækkað úr 86 árið 2017 í 41, a lækkun um 52,3%. Meðal þessara 41 tegunda eftirlitsvottorðs, að 3 tegundum sem ekki er hægt að tengja við internetið vegna sérstakra aðstæðna, hafa allar hinar 38 gerðir skírteina verið sóttar og meðhöndlaðar á netinu. Þar á meðal hafa 23 tegundir vottorða verið samþykktar í gegnum „eina glugga“ alþjóðaviðskipta. Öll eftirlitsvottorð hafa sjálfkrafa verið borin saman og athugað í tollafgreiðsluferlinu og fyrirtæki þurfa ekki að skila pappírseftirlitsskírteinum til tollsins.
Í öðru lagi, draga enn frekar úr heildarúthreinsunartíma inn- og útflutningsvara. Hafnarskrifstofa ríkisins ætti að styrkja leiðbeiningar staðbundinna hafna, fylgjast reglulega með og tilkynna um heildarúthreinsunartíma allra héraða (sjálfstjórnarhéraða og sveitarfélaga) og efla samræmingu lykilhafna til að lágmarka áhrif faraldursins á inn- og útflutning. Á þeirri forsendu að virða sjálfstætt val fyrirtækja á tollafgreiðslu, bætir innlend tollgæsla stöðugt bilunarþolið fyrirkomulag, hvetur fyrirtæki til að velja „snemma yfirlýsingu“, stækkar tilraunaverkefnið „tvíþrepa yfirlýsing“ fyrir innflutning og styttir tíma vegna skýrslugerðar, umflutningsvinnslu og tollafgreiðslu. Í viðurkenndum höfnum er nauðsynlegt að stýra og stuðla að „beinni sendingu skipshliðar“ á innflutningsvörum og „beinni komuhleðslu“ á útflutningsvörum, til að auka væntingar fyrirtækja um tollafgreiðslutíma og auðvelda fyrirtækjum að skipuleggja með sanngjörnum hætti. flutnings-, framleiðslu- og rekstrarstarfsemi. Fyrir innfluttu bílahlutana sem eru undanþegnir CCC vottun skal yfirlýsingin gefin fyrir sannprófun og samþykki á niðurstöðum skoðunar þriðja aðila skal halda áfram. Með ofangreindum aðgerðum hefur tollafgreiðslutími í höfn verið styttur verulega. Samkvæmt tölfræði, í mars 2021, var heildarúthreinsunartími innflutnings 37,12 klukkustundir og heildarútflutningstími var 1,67 klukkustundir. Í samanburði við árið 2017 minnkaði heildarúthreinsunartími innflutnings og útflutnings um meira en 50%.
Í þriðja lagi, draga enn frekar úr kostnaði við innflutning og útflutning. Á síðasta ári, til að draga úr áhrifum faraldursins á fyrirtæki og hjálpa fyrirtækjum að komast yfir erfiðleika, rannsakaði framkvæmdafundur ríkisráðsins ítrekað málið um skattalækkun og gjaldalækkun. Frá 1. mars hefur hafnargerðargjald af inn- og útflutningsvörum verið undanþegið og gjaldtökuviðmið hafnarþjónustugjalds og hafnarverndargjalds hafa lækkað um 20%. Stefnumótunaraðgerðir til hagsbóta fyrir fyrirtæki, svo sem áföng lækkun og lækkun hafnargjalda, hafa skilað raunverulegum árangri. Viðkomandi deildir ríkisins innleiða stranglega stjórnunarkerfi stjórnsýslugjalda, hreinsa upp og staðla rekstrar- og þjónustugjöld inn- og útflutningstengla og vinna saman að því að draga úr eftirlitskostnaði við inn- og útflutningstengla. Þróunar- og umbótanefndin og aðrar sjö deildir gáfu í sameiningu út og innleiddu aðgerðaáætlunina um hreinsun og stöðlun gjalda í hafnarhöfnum og lögðu fram stefnumótunaraðgerðir eins og að efla og bæta hafnargjaldastefnuna, koma á eftirlits- og rannsóknarkerfi fyrir gjaldtöku í sjávarhöfnum og staðla og leiðbeina gjaldtökuhegðun skipafélaga. Frá árinu 2018 hafa allar hafnir um allt land birt gjaldskrána opinberlega, tilkynnt um hleðslustaðla og gert sér grein fyrir merktu verði. Listi yfir gjaldtöku í höfnum um allt land hefur verið birtur almenningi. Hafnarskrifstofa ríkisins hefur skipulagt þróun á „eins glugga“ innlendu hafnargjalda- og þjónustuupplýsingakerfi til að stuðla að upplýsingagjöf á netinu og fyrirspurnarþjónustu á netinu hafna, skipaumboðsaðila, gjaldtöku og annarra gjalda til landshafnanna. Að stuðla að innleiðingu á „eins-stöðva sólskinsverð“ hleðsluham á skilyrtum höfnum og auka enn frekar gagnsæi og samanburðarhæfni hafnargjalda.
Í fjórða lagi, bæta enn frekar upplýsingatækni og vitsmunagerð hafnarúthreinsunar. Annars vegar, stækkaðu kröftuglega aðgerðina „einn gluggi“. Á síðasta ári, með hliðsjón af áhrifum faraldursástandsins á innflutning og útflutning, hóf „einn gluggi“ tímanlega virkni yfirlýsinga- og tollafgreiðsluþjónustu fyrir faraldursvarnarefni, sýndi kostum alls ferliðs netvinnslunnar að fullu. „núll tengiliður“ fyrir fyrirtækismál, „núll töf“ fyrir tollafgreiðslu vöru, „núll bilun“ fyrir kerfisrekstur og hjálpaði fyrirtækjum að hefja vinnu og framleiðslu á ný. Nýsköpun í „utanríkisviðskiptum + fjármálum“ ham, hleyptu af stað alþjóðlegu uppgjöri á netinu, fjármögnunarláni, tolltryggingu, útflutningslánatryggingu og annarri fjármálaþjónustu, leystu í raun vandamálið við fjármögnunarerfiðleika og háan fjármögnunarkostnað lítilla, meðalstórra og örfyrirtækja, og styðja við þróun raunhagkerfis. Sem stendur hefur „einn gluggi“ náð bryggju og upplýsingamiðlun með heildarkerfi 25 deilda, sem þjónar öllum höfnum og ýmsum svæðum í Kína, með samtals 4,22 milljónir skráðra notenda, 18 flokka grunnþjónustuaðgerða, 729 þjónustuþætti , 12 milljón daglega yfirlýst viðskipti, sem í grundvallaratriðum uppfyllir „einn stöðva“ viðskiptavinnsluþörf fyrirtækja og þjónustustig án aðgreiningar hefur verið stöðugt bætt. Á hinn bóginn ættum við að stuðla kröftuglega að pappírslausri og rafrænni tollafgreiðslu. Shanghai, Tianjin og aðrar mikilvægar strandhafnir hafa styrkt byggingu alhliða þjónustuvettvangs Port Logistics, haldið áfram að innleiða rafræn skjöl um afhendingarlista gámabúnaðar, pökkunarlista og farmskírteini og stuðlað að rafrænni útgáfu útflutningsfarskírteina af alþjóðlegum skipafélög. Við munum auka beitingu sjálfvirkni flugstöðvarinnar, mannlausa gámaflutningabíla og snjöllu talningu, stuðla að umbreytingu „snjallhafnar“, gera okkur grein fyrir samnýtingu margra aðila á flutningsgögnum og bæta verulega skilvirkni vöru inn og út úr höfninni. Lykilstrandarhafnir efla virkan samþætta þjónustutengingu „tollafgreiðslu + flutninga“ í höfnum, innleiða tímamarkakerfi fyrir hafnarstarfsemi sem tilkynnt er af hafnareiningum og treysta á „eina gluggann“ til að ýta upplýsingum um skoðunartilkynningu til hafna og hafna. rekstrarstöðvar, til að auka væntingar um tollafgreiðslu fyrirtækisins. Dýpka byggingu „snjalltolla“, efla kröftuglega uppsetningu og notkun á h986, CT og öðrum vélaskoðunarbúnaði í höfnum um allt land, víkka út umsóknarsvið snjallrar kortaskoðunar, auka hlutfall ífarandi eftirlits og frekara bæta skilvirkni eftirlitsins.
Í fimmta lagi ættum við að samræma enn frekar forvarnir og eftirlit með faraldri og stuðla að stöðugri þróun utanríkisviðskipta. Frá því að faraldurinn braust út á síðasta ári hafa aðaltollyfirvöld og viðkomandi deildir unnið saman að því að stuðla að forvörnum og eftirliti með farsóttinni og efla efnahagslega og félagslega þróun. Styrkja leiðbeiningar og samhæfingu fyrir staðbundnar hafnir, hefja fljótt neyðarviðbragðskerfi fyrir meiriháttar neyðarástand í lýðheilsu í höfnum og styrkja eftirlit og sóttkví starfsmanna við komu og útgöngu; Fylgstu með nákvæmum forvörnum og eftirliti, innleiddu mismunandi forvarnir og eftirlitsráðstafanir í samræmi við mismunandi eiginleika loft-, vatns- og landhafna, stilltu á kraftmikinn hátt viðbragðsáætlanir um hafnarfaraldur og lokaðu tímanlega landamæraeftirlitsleiðinni í samræmi við meginregluna um "farþegastopp" og farmpassi“. Rannsaka og þróa sýningar- og greiningarkerfi hafnastarfsemi, fylgjast með rekstrarstöðu innlendra hafna, sérstaklega landamærahafna, vinna traust starf við að koma í veg fyrir og hafa eftirlit með innflutningi á erlendum faraldri frá höfnum og byggja upp varnarlínu erlendra innflutningsvarna. .
Fréttamaður: eftir áhrif faraldursins batnaði utanríkisviðskipti Kína hratt á seinni hluta síðasta árs. Ásamt eiginleikum rafrænna viðskipta yfir landamæri og útblástursvöxtur Kína ESB lesta, hvernig getur almenna tollgæslan (ríkishafnarskrifstofan) hagrætt viðskiptaumhverfi hafna betur? Í ljósi núverandi þróunar utanríkisviðskipta, hverjir eru gallarnir við að hagræða viðskiptaumhverfi hafna og hvernig má bæta það í næsta skrefi? Hvernig á að byggja upp þægilegri vettvang fyrir viðskipti og fjárfestingar erlendra fyrirtækja í Kína? Hver eru dæmin til að deila?
Dang Yingjie: Almennt séð, síðan á seinni hluta síðasta árs, hefur utanríkisviðskipti Kína haldið uppi endurnærandi og örum vexti. Ný kransæðalungnabólga dreifist enn um allan heim og efnahagsástandið í heiminum er enn flókið og alvarlegt. Þróun utanríkisviðskipta stendur frammi fyrir mörgum óstöðugum þáttum. Hins vegar hefur tollurinn í Kína stöðugt nýsköpun og hagræðingu eftirlitskerfisins og hefur hleypt af stokkunum röð markvissra aðgerða til að styðja við skipulega þróun raforkuveitenda yfir landamæri og Mið-Evrópu. Til dæmis hefur tollgæslan hleypt af stokkunum alhliða kynningu á eftirlitsaðgerðum með útflutningi vöruskila yfir landamæri yfir landamæri, framkvæmt nýstárlega tilraunaverkefni um rafræn viðskipti yfir landamæri til fyrirtækis (B2B), aukið slétt flutningakerfi rafrænna viðskipta yfir landamæri rásir, lagt allt kapp á að tryggja skipulega tollafgreiðslu á hámarksvörum fyrir rafræn viðskipti yfir landamæri eins og „tvöfalt 11″, og bætt tölfræði um rafræn viðskipti yfir landamæri og aðrar ráðstafanir. Almenn tollgæsla hefur gefið út 10 ráðstafanir til að styðja við þróun Kína ESB lesta, sem mun efla þróun Kína ESB lesta með því að leyfa sameiningu járnbrautarskrár, í raun fækka tollskýrslum, styðja byggingu Kína ESB lestar miðstöð stöðva, og stuðla að þróun Kína ESB lest fjölþættra flutninga fyrirtæki.
Undanfarin ár hefur viðskiptaumhverfi hafna í Kína verið stöðugt fínstillt og ótrúlegur árangur hefur náðst. Hins vegar eru enn nokkrir erfiðleikar og vandamál í samanburði við alþjóðlega háþróaða tækni. Til dæmis, síðan á síðasta ári, hafa innflutnings- og útflutningsfyrirtækin endurspeglað að flutningsgeta millilandaleiða er þröng og „einn gámurinn er erfitt að finna“ og önnur vandamál þarf að leysa með heildarskipulagningu og samhæfingu. Í ljósi fjölbreyttra krafna fyrirtækja eru enn til „stuttar stjórnir“ í hafnarsamvinnustjórnun, ítarlegu samstarfi milli tolla og fyrirtækja og gagnamiðlun milli deilda, sem þarf að bæta við.
Til þess að passa betur við alþjóðlega háþróaða staðla, einbeita sér að áhyggjum markaðsaðila og stuðla að hágæða þróun utanríkisviðskipta, í byrjun þessa árs skipulagði Tollstjórinn og hóf fjögurra mánaða sérstaka aðgerð til að stuðla að fyrirgreiðslu yfir landamæri árið 2021 í átta borgum (höfnum) víðs vegar um landið. Markaðseftirlit ríkisins og aðrar deildir settu sameiginlega af stað 18 stefnur og ráðstafanir til að leysa vandamálin varðandi „lokunarpunkta“, „sársaukapunkta“ og „erfiða punkta“ “ áhyggjufullur af núverandi markaðsaðilum hvað varðar hagræðingu ferli, draga úr kostnaði, tímafrekt og bæta skilvirkni. Sem stendur ganga öll verkefni snurðulaust fyrir sig og hafa náð tilætluðum árangri.
Sem dæmi má nefna að vegna eiginleika sjóflutninga tekur það tiltölulega langan tíma fyrir vörurnar að fara í gegnum tollafgreiðslu og bryggjuaðgerðir í höfninni. Gæði vörunnar með miklar tímasetningarkröfur, eins og innfluttir ávextir, hafa tilhneigingu til að versna vegna kyrrsetningar í höfninni og sumar bráðnauðsynlegar útflutningsvörur geta oft ekki komist um borð vegna margra inn- og útflutningsvara í höfninni, seinkun rekstrarfyrirkomulags og annarra þátta, Frammi fyrir tapi á bókunarkostnaði og hættu á samningsbrotum. Í því skyni að bæta skilvirkni tollafgreiðslu í hafnarhöfnum, stuðlum við kröftuglega að tilraunaútfærslu á „beinni sendingu á skipshlið“ á innflutningsvörum og „beinni komuhleðslu“ á útflutningsvörum í viðurkenndar hafnir, til að veita fleiri valfrjálsa tollafgreiðslu. stillingar fyrir fyrirtæki. Með samhæfingu hafnarstöðva, farmeigenda, skipaumboðsmanna, flutningsmiðlara, flutningafyrirtækja og annarra eininga, hagræða rekstrarferlið á margan hátt, átta sig á losun vöru við komu, bæta í raun skilvirkni tollafgreiðslu, draga úr tíma og kostnaður við hleðslu og affermingu farms, stöflun, bið í flugstöðinni, draga úr flutningskostnaði fyrirtækja og losa um stöflunargetu flugstöðvarinnar. Sem stendur hafa „bein hleðsla“ og „bein afhending“ verið stunduð víða í helstu strandhöfnum, sem hefur skilað raunverulegum arði til fyrirtækja. Með því að taka Tianjin höfn sem dæmi, með því að taka upp aðferðina „bein lyfting skipshliðar“, styttist tíminn frá komu innfluttra vara til bið eftir hleðslu og sendingu úr upphaflegu 2-3 dögum í minna en 3 klukkustundir.
Heimild: Almenn tollgæsla
Pósttími: 04-04-2021